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con il patrocinio di:
Ministero della Salute
promosso da:
CONFERENZA DEI PRESIDENTI DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME
in collaborazione con:
3M Salute
CNR Istituto Tecnologie Biomediche
FARMAINDUSTRIA
Feder Sanità - Anci FIASO
ilSole24ore Sanità
REGIONE: CAMPANIA - TIPOLOGIA: MODELLI SOCIO-SANITARI INTEGRATI E DI COOPERAZIONE CLINICA
PREMIO FORUM PA SALUTE
L'ACCESSO AI SERVIZI SANITARI E SOCIOSANITARI''un progetto sperimentale
Parte I°: ANAGRAFICA
ASL
ASL NAPOLI 3
DISTRETTO SANITARIO N° 63 (dipartimento, servizio, ufficio, etc.)
VIA PADRE MARIO VERGARA (via e n° civico)
80027
FRATTAMAGGIORE
NA (in sigla)
Campania
www.aslnapoli3.it
Referente del progetto:
Ferdinando
Russo
Direttore Distrettuale
ASL NAPOLI 3
VIA SOLIMENE N°8
Sant'Antimo
NA (in sigla)
ferd.russo@libero.it
0813952639
081 5057725
Parte II°: PROGETTO – Aspetti generali
Categoria di concorso
X Realizzazioni
Durata del progetto
10/2005 (mm/aaaa)
01/2006
(per progetti candidati nella categoria “idee e progetti innovativi” indicare la data prevista per la messa in esercizio)
Area di intervento del progetto
X Modelli socio-sanitari integrati e di cooperazione clinica
Tipologia di Progetto
X Progetto Pilota
direzione distretto, Urp, unità accoglienza, Servizio Sociale
La direzione del Distretto ha ravvisato la necessità di elaborarare uno specifico modello organizzativo per la gestione delle procedure amministrative per l'accesso alle prestazioni sanitarie e sociosanitarie individuando un gruppo unico di operatori provenienti da due unità operative (URP ed Accoglienza) che garantisca oltre all'informazione, ascolto ed orientamento, la presa in carico globale e multirpfessionale del cittadino utente con bisogno complesso .
- Riduzione della frammentazione delle prestazioni conseguente alla difficoltà della definizione e gestione di percorsi e procedure di integrazione sociosanitaria per i casi complessi - Riduzione di sprechi di risorse e sovrapposizioni - Accoglienza del cittadino e presa in carico dei soggetti con bisogno complesso; - Superamento della separatezza dei processi di presa in carico degli utenti
Incontri del gruppo di lavoro con i dirigenti del Distretto Incentivazione per la piena realizzazione dell'atto aziendale Implementazione del personale con la costituzione del gruppo unico di operatori con varie e specifiche professionalità (ass. sanitarie, amministrativi, infermieri, ass, sociali ) Formazione del personale Incontri con i Sindaci e le Associazioni di volontariato e del Privato Costruzione di strumenti di accoglienza Informatizzazione per la facilitazione l'accesso ai servizi da parte dell'utenza e la comunicazione tra gli operatori che intervengono nella gestione dei casi
L'Accoglienza intesa come attività in grado di garantire l'accessibilità delle informazioni, l'ascolto, l'unificazione delle procedure di accesso, la diffusione di una ''cultura'' della relazione con il pubblico.
Punti d'informazione/accoglienza senza barriere Orario di apertura al pubblico dei punti di accoglienza tutti i giorni ed almeno due pomeriggi a settimana Personale formato e dotato di tutti gli strumenti idonei a migliorare il rapporto con i cittadini Consegna all'utenza di supporti cartacei semplici,chiari, esaustivi e di facile consultazione Informatizzazione degli strumenti di accesso Segnaletica direzionale semplice e chiara per l'accesso ai vari Servizi Presenza del '' mediatore culturale '' per l'accoglienza dei pazienti immigrati Presenza personale sociale dell'Ambito Territoriale L.328/00 per le attività di segretariato sociale Collegamento in rete tra l' Accoglienza, le altre strutture del Distretto, gli MMG/PLS, dei Servizi Sociali Territoriali e dell'Ospedale
Attivazione del servizio Nuova segnaletica direzionale semplice e chiara Realizzazione nuova sala d'accoglienza con punto informazione (front-office) privo di barriere. Orario di apertura al pubblico tutti i giorni e di pomeriggio durante il funzionamento degli ambulatori I Corso di formazione in via di realizzazione sull'accoglienza rivolto agli operatori I Corso di formazione per l'utilizzo del sistema informatico SIGASS che permette il collegamento in rete della sala accoglienza con tutti i servizi sanitari e socio sanitari del territorio. Protocollo d'intesa coi Comuni dell'Ambito territoriale per la presenza degli operatori addetti al Segretariato Sociale Protocollo d'intesa con l'Associazione di Volontariato per la presenza del ''mediatore culturale''
La funzione relativa all'informazione sull'accesso alle prestazioni ed alle modalità di erogazione si arricchisce, in ambito distrettuale della funzione di '' accoglienza'' in grado di : instaurare una relazione con l'utente tale da limitare i suoi disagi e da metterlo in grado di esprimere i propri bisogni collaborare con le Associazioni del Volontariato curare l'accoglienza dell'utente, soprattutto per quanto attiene ai bisogni sociosanitari complessi educare i cittadini ad un corretto utilizzo dei Servizi ascoltare e comprendere le aspettative ed i bisogni degli utenti
Parte III°: PROGETTO - Aspetti specifici
miglioramento degli spazi di accoglienza, percorsi chiari, semplificazione di accesso ai servizi, processi di formazione, motivazione del personale. Progettazione e creazione dello strumento di accesso ai servizi (scheda di segnalazione) condivido con gli MMG/PLS e con i servizi sociali territoriali; informatizzazione della scheda di segnalazione
10/2005
(mm/aaaa)
12/2005
(mm/aaaa)
Implementazione delle procedure, piano raccordo con tutte le unità operative, condivisione dei percorsi, realizzazione di un nuovo modello di carta dei servizi; messa in rete dello strumento di accesso ai servizi (WEB)
02/2006
(mm/aaaa)
06/2006
(mm/aaaa)
piena integrazione delle funzioni di front office, con un modello trasversale delle unità coinvolte.
03/2006
(mm/aaaa)
12/2006
(mm/aaaa)
Il progetto interessa
PARTNERSHIP
Il progetto è stato realizzato in partnership con altri soggetti?
X Comune
X Altre strutture sanitarie
X Medici di medicina generale
Supporto come segretariato sociale da parte del comune; condivisione del MMG dei percorsi; partecipazione ai processi decisionali delle strutture interne
OBIETTIVI DI EFFICIENZA/QUALITA’
Indicare i principali obiettivi di efficienza
X Maggiore efficienza dei processi amministrativi
X Migliorare la qualità dell'assistenza
X Aiutare il cittadino a gestire la propria salute (prevenzione attiva)
X Riduzione dei tempi d'attesa
X Rapidità e semplicità d'accesso ai servizi
X Velocizzare le prestazioni

(massimo 3)
Dopo l'implementazione del progetto, sono state effettuate valutazioni economiche o dell'impatto organizzativo ?
X no
ORGANIZZAZIONE E RISORSE
20.000 euro (alla realizzazione del progetto partecipa ilpersonale già in carico alla ASL NA 3 ed l personale del segretariato sociale dell'Ente Locale)
Professionalità coinvolte
Medici, sociologo, assistenti sanitari, assistenti sociali, personale amministrativo
Il medico ha la responsabilità della U.O. Accoglienza distrettuale; il sociologo ha la responsabilità dell'URP distrettuale; gli assistenti sanitari e gli assistenti sociali sono preposti all'accoglienza, all'orientamento ed alla decodifica della domanda,
Il progetto ha comportato nuove modalità organizzative?
X si
Ha richiesto un lavoro di collaborazione tra le UU.OO e quindi una organizzazione del lavoro a rete
unire in un unico spazio fisico le due unità operative impegnate, promuovere processi di conoscenza aumentando il valore interno delle strutture.
pur avendo un buon bagaglio di conoscenza, si è reso indispensabile la codifica di tutti i processi operativi
(Se sì, specificare quali)
TECNOLOGIE
L'ITC è indispensabile nel monitoraggio delle attività
L’utilizzo delle ICT ha in particolare contribuito al perseguimento di quali tra i seguenti obiettivi?
X Riduzione costi di funzionamento ed efficienza dei processi amministrativi
X Migliorare la qualità dell'assistenza
X Riduzione dei tempi d'attesa
X Rapidità e semplicità d'accesso ai servizi
X Aumentare la capacità di soddisfare la domanda di salute sul territorio
X Facilitare la continuità delle cure e la presa in carico del paziente
X Integrazione tra soggetti del sistema sanitario
Quali dei seguenti standard sono utilizzati nel progetto?
X HL7 versione 2.x
X XML
Quali delle seguenti tecnologie/canali sono utilizzate/i nel progetto?
X Internet/web
CRITICITA'
Quali sono state le principali difficoltà affrontate nella implementazione del progetto?
X Di carattere organizzativo
Risultati
1-documenti e messaggi trattati 2- bisogni complessi affrontati 3- tasso di gradimento dell'utenza 4- numero di accessi alla PUA
(Esempi di parametri:
 numero di prenotazioni o di prestazioni trattate in forma elettronica
 tipologie di patologie o tematiche coinvolte
 numero documenti o messaggi trattati
Per ogni tipo di parametro, indicare la percentuale raggiunta al febbraio 2005 sul valore totale dell’indicatore ad esempio: numero di prenotazioni trattate in forma elettronica su totale prenotazioni trattate dalla struttura).
Bacino di utenza
67.000 abitanti
Numero di prenotazioni o di prestazioni trattate in forma elettronica
Tipologie di patologie o tematiche coinvolte
250
50%
Numero documenti o messaggi trattati
Riduzione dei tempi di erogazione delle prestazioni
Altri indicatori specifici, qualitativi e quantitativi per descrivere i risultati
bisogni complessi affrontati
250
50%
Descrizione del parametro 2
tasso di gradimento dell'utenza
90%
100%
Risultati in termini di efficienza:
Obiettivi e risultati conseguiti: