Mario Ristuccia sottolinea come il tema di partenza di qualsiasi strategia di lotta alla corruzione sia l’affondo sul modo di funzionare della PA. Qual è il legame tra efficienza e legalità? Sicuramente il fenomeno della privatizzazione e dell’esternazlizzazione può portare a un miglioramento dei risultati dell’azione amministrativa, ma per esempio le procedure d’urgenza – che permettono di non applicare le regole contabili – rischiano di creare favoritismi e pratiche corruttive. Il controllo dei costi può aiutare a individuare i fenomeni, ed in questo campo è fondamentale il ruolo svolto dalla Corte dei Conti, che Ristuccia illustra nel suo intervento anche tramite esempi effettivi.