Nato a Rimini, laureato all'Università di Bologna, al Dipartimento Economico di Scienze Politiche, fa parte attivamente a Rimini di associazioni cittadine, sportive, culturali e del volontariato. Eletto nel 2000 alla Regione Emilia Romagna, come Presidente della Commissione Cultura-Turismo-Scuola; è stato relatore di diverse leggi regionali tra cui quelle sul turismo e sulla promo commercializzazione turistica, sulla formazione professionale, sugli asili nido e sul lavoro giovanile. Dal 2005 al 2007, da Assessore al Turismo della Provincia di Rimini, ha promosso l'internazionalizzazione di Rimini. Dal 2012 è Presidente di ReCS – Rete delle Città strategiche, l'Associazione nazionale di Comuni che adottano la programmazione strategica come strumento di governo del territorio. Nello stesso anno promuove e dà vita in ANCI alla Commissione Permanente per le Città Strategiche, che presiede.