Confronto

Città laboratori di futuro, tra governance anticipatoria e nuove politiche di innovazione

15 Ottobre 2026 dalle 15:00 alle 18:00

In presenza

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Le città sono il luogo in cui le grandi trasformazioni sociali, economiche, ambientali e tecnologiche diventano esperienze quotidiane. Negli ultimi anni le amministrazioni hanno dimostrato una forte capacità di affrontare le crisi, garantire servizi e accompagnare le diverse transizioni. Oggi, però, emerge una sfida ulteriore: passare dalla capacità di reggere il cambiamento alla capacità di riconoscerlo e anticiparlo, prima che nuove fragilità si consolidino o che opportunità emergenti restino invisibili.  

Come possono le città intercettare i segnali deboli che attraversano i territori? Come valorizzare il punto di vista dei margini, delle comunità e delle esperienze locali per leggere fenomeni ancora difficili da cogliere attraverso dati e categorie consolidate? E come trasformare questa capacità di ascolto e osservazione in nuove politiche pubbliche?  

È a partire da queste domande che il Comune di Modena e FPA promuovono il tavolo di lavoro “Città laboratori di futuro, tra governance anticipatoria e nuove politiche di innovazione”, in programma il 15 ottobre nell’ambito dello Smart Life Festival. L’incontro riunirà sindaci e assessori in uno spazio di confronto tra pari, per mettere in comune segnali, esperienze e interrogativi provenienti dai diversi territori e costruire una prima mappa condivisa delle trasformazioni in atto.  

L’appuntamento rappresenta l’avvio di un percorso di lavoro che da Modena proseguirà verso FORUM PA 2027, con l’obiettivo di costruire una comunità di amministratori capace di osservare il cambiamento, mettere in relazione esperienze diverse e contribuire a una nuova agenda di politiche e capacità per le città. 

L’evento è riservato a Sindaci e Assessori delle realtà comunali italiane.

Programma dei lavori

  • 15:00
    15:30

    Apertura dei lavori

    • Gianni Dominici

      Amministratore Delegato FPA

      Amministratore Delegato di FPA, società del Gruppo Digital360, specializzata in relazioni pubbliche, comunicazione istituzionale, ricerca, formazione e accompagnamento alla transizione organizzativa, digitale ed energetica del Paese la cui attività ruota intorno a FORUM PA: evento organizzato sin dal lontano 1990, con cadenza annuale e di rilevanza nazionale, sulla modernizzazione della Pubblica Amministrazione.
      Da venticinque anni si occupa di innovazione e cambiamento con un focus specifico sul settore della Pubblica Amministrazione. Laureato in Sociologia, ha diretto, coordinato e gestito numerosi progetti di comunicazione integrata e strategica per le Pubbliche Amministrazioni, centrali e locali. Si occupa di comunicazione pubblica ed è studioso dei processi relazionali mediati dalle nuove tecnologie, di social networking, new media ed evoluzione del web nella Pubblica Amministrazione come fattore di cambiamento organizzativo.
      Svolge attività di relazioni istituzionali. E’ attivo nel dibattito sui temi dell’innovazione digitale, dell’informazione pubblica, dell’open government ed open data. Ha partecipato a molteplici trasmissioni radiotelevisive come esperto del settore. Il suo profilo Twitter è seguito da più di diecimila persone.

    • Massimo Mezzetti

      Sindaco di Modena

  • 15:15
    17:30

    Workshop tra i partecipanti

    • Antonella Andreoli

      Assessora Politiche educative, Affari generali e legali, Servizi informatici, Servizi demografici – Comune di Ancona

      Professione Avvocato, titoli di studio: diploma maturità scientifica presso il Liceo Scientifico Luigi di Savoia di Ancona e Laurea in Giurisprudenza presso l’Università degli Studi di Macerata.
      Iscritta all’Albo speciale degli Avvocati Cassazionisti.
      Consigliere Comunale presso il Comune di Ancona anni 2018/2023 e Capogruppo consiliare.
      Responsabile regionale di una Associazione di Promozione Sociale per la tutela dei diritti delle persone e referente regionale di una Associazione di Consumatori.

    • Christian Andruccioli

      Assessore Urbanistica, Pianificazione del Territorio e Rigenerazione Urbana, Edilizia – Transizione Ecologica e Sostenibilità Ambientale, Demanio Marittimo, PNRR – Comune di Riccione

      Christian Andruccioli, giurista di impresa. Laurea in giurisprudenza a Urbino e MBA presso la Bologna Business School – Università di Bologna.
      Da oltre 10 anni ricopre il ruolo di responsabile dell’ufficio legale di una società di investimenti nel settore dei distressed credit.
      Ha inoltre esperienza di corporate governance. 
      È stato Consigliere Comunale del Partito Democratico nella precedente legislatura.

    • Giacomo Angeloni

      Assessore Sicurezza, Protezione civile, Innovazione e semplificazione, Servizi demografici ed elettorale, Servizi cimiteriali – Comune di Bergamo

      Vivo a Bergamo da quando sono nato. Dal 2002 lavoro all’associazione Diakonia onlus per la Caritas Diocesana Bergamasca a cui sono arrivato dopo l’esperienza del Servizio Civile Nazionale come obiettore di coscienza alla Comunità don Milani di Sorisole. Per buona parte del 2002 ho collaborato con la cooperativa sociale Migrantes nella gestione dei campi rom del comune di Bergamo. Nei primi anni in Caritas, attraverso i suoi servizi segno, ho incontrato e scoperto le varie forme di disagio presenti nella nostra città attraverso il servizio alla mensa, al centro di ascolto, nei dormitori e in una comunità di seconda accoglienza. Ora da 8 anni sono il responsabile dell’ufficio Pace Mondialità e volontariato giovanile. Sono referente dei progetti di volontariato gestiti dalla Caritas, mi occupo dell’accompagnamento e della formazione dei giovani che svolgono l’anno di Servizio Civile Nazionale. Coordino il progetto Giovani per il Mondo che propone esperienze di impegno nei progetti in cui la rete Caritas internazionale ha attivato dei supporti a seguito di emergenze. Dal 2004 rappresento la Caritas nella giunta esecutiva dello sportello Scuola Volontariato in collaborazione con l’ufficio scolastico provinciale e il Centro Servizi Volontariato. Mi occupo della formazione dei centri di ascolto delle Caritas parrocchiali e dall’aprile 2009 coordino la gestione del fondo famiglia e lavoro a supporto di chi vive questo tempo di difficoltà economica e lavorativa. La mia esperienza politica nasce già da adolescente nel quartiere di Boccaleone che mi ha visto crescere e mi ha aperto, grazie al centro di ascolto e alle attività con gli adolescenti e i giovani, al mondo del sociale. Nel 2004 sono stato eletto nella sesta circoscrizione e fino al 2009 mi sono occupato della commissione bilancio come presidente. Dal giugno 2009 sono stato eletto in Consiglio comunale a Bergamo per il Partito Democratico. Dal 17 giugno 2014 il Sindaco Giorgio Gori mi ha nominato assessore a innovazione, semplificazione, servizi demografici, sportello polifunzionale, tempi urbani e servizi cimiteriali. Nel 2019, dopo aver vinto le elezioni amministrative per il secondo mandato, il Sindaco mi ha riconfermato assessore aggiungendo due nuove deleghe: partecipazione e reti sociali di quartiere.

    • Andrea Baccarani

      Assessore Politiche ambientali, Ciclo dei rifiuti, Parchi urbani, Transizione ecologica ed energetica, Benessere e tutela degli animali, Agenda digitale – Comune di Sassuolo

      Sono Assessore alla Sostenibilità Ambientale del Comune di Sassuolo, con deleghe alle Politiche ambientali, Ciclo dei rifiuti, Parchi urbani, Transizione ecologica ed energetica, Benessere e tutela degli animali, Agenda Digitale.
      Ho lavorato per 20 anni come Project Manager, prima sul disegno 2D, 3D e rendering ceramico poi sull’INFORMATIZZAZIONE DEI FASCICOLI SOCIOSANITARI e SOCIOASSISTENZIALI.
      Ho operato all’interno della struttura di governance della RTI – CONVENZIONE REGIONALE INTERCENTER per fornitura di servizi di sviluppo, evoluzione e gestione di sistemi informativi a supporto di Pubbliche Amministrazioni e Enti dell’Emilia-Romagna e delle Aziende Sanitarie regionali.
      Sono certificato Lead Auditor e Progettista di Sistemi di Gestione ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001 e 50001.
      Sono Coordinatore del Gruppo “Energia” del Forum dell’Economia Solidale, della Regione Emilia Romagna, membro del Tavolo Tecnico Permanente regionale per la promozione delle Comunità Energetiche Rinnovabili, componente del Comitato Tecnico-Scientifico per il Piano Energetico Regionale 2030.

    • Marco Baldi

      R&D Manager – CNA – Confederazione Nazionale dell’Artigianato e della Piccola e Media Impresa

      Responsabile Area Studi e Ricerche della CNA nazionale, già Responsabile del settore Economia e Territorio della Fondazione Censis, è esperto di crescita economica, infrastrutture, mobilità e trasporti, ambiente e qualità della vita, istituzioni locali, sviluppo sostenibile, economia circolare.

    • Massimo Baldini

      Professore Politica Economica – Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia

      Massimo Baldini è professore ordinario di Politica Economica  presso il Dipartimento di Economia Marco Biagi dell’Università di Modena e Reggio Emilia. È anche direttore del Centro di Analisi delle Politiche Pubbliche (CAPP), membro del comitato editoriale di Politica Economica, Journal of Economic Policy e del comitato scientifico della Fondazione Gorrieri. Fa parte della redazione del sito di informazione economica lavoce.info. 

    • Enrico Baschieri

      Assessore all’Eccellenza e Valorizzazione Ambientale e delle Infrastrutture – Comune di Scandiano

    • Alessandro Bracciani

      Assessore Sviluppo tecnologico, Commercio, Attività produttive e lavoro, Ambiente, Comunicazione – Comune di San Giovanni in Persiceto

      Nato nel 1974 a San Giovanni in Persiceto dove lavora e dove vive con la moglie e i due figli. Dopo studi classici si è laureato in Scienze Politiche all’Università di Bologna. Per lavoro si occupa di comunicazione e nuove tecnologie digitali.
      Oggi é parte della Giunta comunale ricoprendo la carica di Assessore alla Comunicazione.

    • Matteo Brambilla

      Fondatore – FROM

    • Gabriella Branca


      Assessora Personale, Servizi demografici, Transizione digitale e semplificazione, Politiche per lo sviluppo agroalimentare, Partecipazione e decentramento – Comune di Savona

    • Jacopo Buffolo


      Assessore Politiche giovanili e di partecipazione, Pari opportunità, Innovazione, Memoria Storica e Diritti Umani – Comune di Verona

    • Enrico Cattabriga


      Assessore Politiche giovanili e benessere delle nuove generazioni, Partecipazione civica e coinvolgimento della comunità, Comunicazione dell’Ente, Servizi al cittadino (demografici, elettorale, e servizi cimiteriali), Statistica Transizione digitale e governo dei dati, Innovazione tecnologica, Intelligenza artificiale e smart city – Comune di Carpi

      Nato nel 1987, laureato in Filosofia Estetica e successivamente in Cinema, Televisione e Produzione Multimediale, è impiegato nel marketing e nel digitale. Ha svolto attività di volontariato per enti del terzo settore e ha collaborato con l’Anpi di Modena e la Fondazione Fossoli. È stato candidato consigliere comunale per la lista civica Carpi a Colori – Riccardo Righi Sindaco alle precedenti elezioni amministrative.

    • Ciro Cattuto


      Direttore Scientifico – Fondazione ISI

    • Davide Conte


      Presidente – Lepida

      Davide Conte è figura molto nota nel mondo culturale, sociale ed economico del territorio.
      Veneziano, classe 1975, laureato in Economia all’Università Ca’ Foscari di Venezia e con diverse specializzazioni, Conte risiede a Bologna dal 2003, dove si è progressivamente qualificato in attività di studio, ricerca e consulenza per la Pubblica Amministrazione, imprese cooperative e società pubbliche. In più occasioni si è occupato dello studio dei bilanci pubblici e dello sviluppo di politiche nei settori culturale e sociale.
      Nel tempo ha svolto l’attività di consigliere di amministrazione presso alcune organizzazioni cittadine, come la Fondazione Gramsci Emilia-Romagna, l’Ong CEFA, l’Istituzione Biblioteche del Comune di Bologna e l’attuale Fondazione San Petronio.
      Dal 2015 al 2021 ha ricoperto il ruolo di assessore nella Giunta del Comune di Bologna: nel 2015 con delega alla cultura e ai rapporti con l’Università e, nel 2016, come assessore con delega alle finanze, alle società partecipate e alla qualità dei servizi.
      Concluso il mandato politico, Conte è quindi ritornato al settore delle consulenze.
      Dal 2023 cura la rubrica settimanale “Una foto, una città” su La Repubblica Bologna, dopo aver sviluppato il progetto “Camera Chiara” dedicato alla fotografia e alle disabilità visive, in collaborazione con l’Istituto Cavazza.
      Da giugno 2025 è Presidente del Consiglio di Amministrazione di Lepida ScpA, società partecipata della Regione Emilia-Romagna.

    • Dario Costi


      Docente Ordinario di Progettazione architettonica e urbana – Università degli Studi di Parma

      Dario Costi, Architetto PhD, nasce nel 1971, si forma tra Milano e Torino, svolge ricerca e sperimentazione progettuale su molti piani. Dal 2005 è co-fondatore con Simona Melli dello studio di architettura MC2 attraverso cui progetta e realizza opere con particolare attenzione ai temi del progetto urbano, dello spazio e dell’edificio pubblico, dell’abitare (collettivo e famigliare) nel paesaggio e degli allestimenti museali.
      È ordinario di Progettazione architettonica e urbana presso il DIA dell’Università di Parma. 
      È Direttore del laboratorio di ricerca interdisciplinare Smart City 4.0 Sustainable LAB di Parma promosso dalla Regione Emilia-Romagna e dalla società pubblica delle infrastrutture digitali Lepida, con le Università di Ferrara, Bologna, Reggio e Modena, Piacenza, gli Enti e gli Stakeholder del territorio.
      È membro del programma di Dottorato dell’Università di Parma (già docente dei Collegi di architettura di Palermo e Roma).
      Dal 2007 è presidente di Parma Urban Center, di cui è anche co-fondatore.
      È Series Editor per Springer Berlin di The City Project. Strategies for Smart and Wise Sustainable Urban Design.
      È docente per il programma Master Housing dell’Università Roma Tre, a Roma, e per altri Master dell’Università di Parma, Trani, Lecce e Matera.
      È docente per il programma di Master dell’Università di Parma e direttore scientifico del Master Public & Innovation Management – Smart City (MASIC) della School of Management dell’Università LUM, con cui tra il 2021 e 2022 sviluppa le linee guida per la Rigenerazione Urbana delle città italiane per la SNA Scuola Nazionale dell’Amministrazione).
      È stato direttore del Corso di Alta Formazione “The City Project” per il biennio 2021 – 2023 nel contesto delle attività dello Smart City 4.0 Susteinable Lab.
      È direttore del Corso di Alta Formazione: Progetti di alta formazione per una regione della conoscenza europea e attrattiva | THE CITY SCHOOL: ABITARE LA CITTÀ DELLE PERSONE 4.0 per il biennio 2025 – 2026 nel contesto delle attività dello Smart City 4.0 Susteinable Lab, finanziato dalla Regione Emilia-Romagna.
      Dal 2024 è consulente del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici per il Piano Casa Italia.
      Dal 2025 è curatore della rubrica “La città delle relazioni” all’interno della rivista online Diario DIAC – Infrastruttura e ambiente costruito.

    • Chiara Daneo


      Responsabile Relazioni Istituzionali – Dipartimento per la trasformazione digitale – PCM

      Chiara Daneo si occupa di Relazioni Istituzionali presso il Dipartimento per la Trasformazione Digitale della Presidenza del Consiglio dei Ministri, dove lavora sui temi della trasformazione digitale e delle politiche pubbliche per l’innovazione della Pubblica Amministrazione. 
      Da oltre dieci anni opera nel settore dell’innovazione, con esperienze maturate tra istituzioni centrali, enti locali, organizzazioni private e non profit e mondo dell’informazione. Nel 2021 è stata selezionata tra gli Esperti chiamati a supportare l’attuazione della Missione 1 del PNRR. In precedenza, è stata Capo Staff dell’Assessore alla Trasformazione Digitale e ai Servizi Civici del Comune di Milano. 
      Interviene regolarmente come speaker in eventi dedicati alla trasformazione digitale e all’innovazione nella PA tra cui FORUM PA e Milano Digital Week, oltre che in contesti universitari. 
      Nel 2026 ha ricevuto da FORUM PA il premio “Innovazione, Particolare Femminile” dedicato alle 50 professioniste italiane che hanno ridisegnato e stanno ridisegnando il perimetro dell’interesse pubblico.

    • Tommaso Fabbri


      Professore Organizzazione e Risorse Umane – Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia

    • Andreas Fernandez


      Assessore Transizione ecologica e digitale, Politica energetica, Cambiamenti climatici, Tutela e valorizzazione verde e parchi, Trasformazione digitale, Smart city e intelligenza artificiale, Politiche del cibo – Comune di Trento

    • Matteo Fortini


      Consigliere Innovazione e trasformazione digitale – Comune di Cento

    • Federica Govoni


      Vice-sindaca – Comune di Valsamoggia

      Costruisco ponti tra comunicazione visiva e amministrazione pubblica.
      Dal 2024 sono Vicesindaca del Comune di Valsamoggia, con deleghe che spaziano dal turismo all’urbanistica, dalle attività produttive al volontariato. Dal 2017 assessora, prima ancora consigliera comunale: un percorso che mi ha insegnato a tradurre visioni in progetti concreti.
      Parallelamente, dal 2014 lavoro come grafica e web designer freelance. Progetto identità visive, strategie digitali e siti web per enti, imprese e realtà del turismo tra cui Destinazione Umana, tour operator specializzato in viaggi ispirazionali per donne. Due mondi apparentemente distanti, ma con un filo conduttore: la capacità di ascoltare, comunicare e creare valore per le comunità.
      Ex atleta azzurra di pattinaggio artistico a rotelle, campionessa mondiale ed europea juniores. Lo sport mi ha insegnato disciplina, determinazione, passione e lavoro di squadra, valori che porto con me in ogni progetto.

    • Antonella Daniela Maglie


      Assessora Trasparenza ed efficienza amministrativa, Affari legali e contratti, Risorse umane, Digitalizzazione P.A., Rapporti con il Consiglio Comunale – Comune di Brindisi

    • Franca Massa


      Assessora Democrazia e Partecipazione, Volontariato e Associazionismo, Pari Opportunità, Salute e Benessere del Cittadino, Ascolto del Cittadino – Comune di Vignola

    • Giuseppe Molinari


      Presidente – Camera di commercio di Modena

      Giuseppe Molinari, nato e residente a Modena, è  laureato in Ingegneria Meccanica presso l’Università di Bologna e iscritto all’Ordine degli Ingegneri di Modena. Dopo un’esperienza tecnica in Ferrari Auto S.p.A. come ingegnere progettista nei reparti Motori Strada e Gestione Sportiva, entra in Caffè Molinari S.p.A., come socio e membro del Consiglio di Amministrazione.
      Ha assunto nel tempo alcuni incarichi di natura istituzionale: tra il 2009 e il 2018 è stato Consigliere in Confindustria Modena e Confindustria Emilia-Romagna, Presidente di Confindustria Servizi Modena.
      Dal 2018 è Presidente della Camera di Commercio di Modena, dal 2021 Consigliere della Fondazione
      Casa Natale Enzo Ferrari e dal 2022 è Presidente del Centro Sudi Guglielmo Tagliacarne di Unioncamere e rappresentante dei partecipanti istituzionali nel Consiglio di Amministrazione della Fondazione Marco Biagi.
      È autore di diverse pubblicazioni tecnico-scientifiche, tra cui un brevetto Ferrari per un sistema a fasatura variabile, e ha collaborato con università e istituzioni nei settori dell’ingegneria e dell’industria alimentare.

    • Elisa Parenti


      Sindaca – Comune di Formigine

    • Serena Pedrazzoli


      Assessora Pianificazione territoriale, Rigenerazione urbana e del territorio, Agenda digitale, Smart-city ed innovazione – Comune di Mantova

    • Marilena Pillati


      Sindaca – Comune di San Lazzaro di Savena

    • Pierangelo Raffini


      Assessore Centro storico, Sviluppo economico, Lavoro, Artigianato, Commercio, Attività produttive, Attività agricole, Innovazione, Agenda digitale, Gemellaggi e politiche europee – Comune di Imola

    • Roberto Righetti


      Amministratore Delegato – ART-ER – Attività Ricerca Territorio

      Laureato con lode in economia industriale all’Università di Modena nel 1988. Dopo diversi anni come consulente nei campi dello sviluppo economico e ambientale, nel 1994 è stato assunto da ERVET, la agenzia regionale di sviluppo della Regione Emilia-Romagna. Dal 1994 al 2008 ha lavorato come economista e project manager in diversi ambiti di intervento (sviluppo regionale, capitale umano, settori industriali, politiche regionali). Nel 2008 è stato nominato Direttore Operativo di Ervet, ruolo che ha mantenuto fino alla fusione con Aster e la costituzione di ART-ER nel 2019. Dal 2019 è direttore di ART-ER.

    • Roberto Solomita

      Capo di Gabinetto del Sindaco – Comune di Modena

    • Armando Sternieri

      Docente Economia ed impresa digitale – Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia

    • Paolo Testa

      Direttore Ufficio Urbanistica e Rigenerazione Urbana – Confcommercio – Confederazione Generale Italiana delle Imprese

      Laurea in scienze politiche e master in innovazione nelle pubbliche amministrazioni. Da oltre vent’anni si occupa di politiche nazionali per la gestione del cambiamento nelle città, la rigenerazione urbana e la coesione territoriale. Già capo Area Studi e Ricerche dell’ANCI, attualmente è responsabile del Settore Urbanistica e Rigenerazione Urbana di Confcommercio nazionale.

  • 17:30
    17:55

    Plenaria con restituzione dei lavori

  • 17:55
    18:00

    Chiusura

In collaborazione con