Piano Triennale AgID 2022-2024: ecco cosa cambia rispetto al Piano 2021-2023

È stato pubblicato il nuovo Piano Triennale per l’Informatica per la Pubblica Amministrazione 2022-2024 (a questo link è possibile scaricarlo e rivedere anche i precedenti). Vediamo in questo articolo prima di tutto gli elementi di continuità rispetto all’edizione 2021-2023 e, a seguire, le principali differenze e novità.

Piano Triennale AgID 2022-2024: in cosa si allinea ai precedenti

Il piano va in continuità con i precedenti, in particolare per alcuni aspetti fondamentali:

• strategia e principi di base sono rimasti gli stessi (pagina 5 e 6);
• la struttura del documento è rimasta inalterata, in modo da dare continuità logica e semantica con i piani precedenti:
  • Servizi
  • Dati
  • Piattaforme
  • Infastrutture
  • Interoperabilità
  • Sicurezza Informatica
  • Leve per l’innovazione
  • Governare la trasformazione Digitale
• La suddivisione in parti è rimasta invariata:
  • Parte I; piano triennale (Executive Summary)
  • Parte II: le componenti tecnologiche (capitoli 1-6)
  • Parte III: la governance (capitoli 7-9)
• anche se al capitolo 9, la base del ragionamento è il modello strategico di evoluzione Ict della PA, che è rimasto inalterato con due livelli strutturali (sicurezza informatica e interoperabilità) e 4 specifici (servizi, dati, piattaforme, infrastrutture);
• rimangono le tabelle a fine documento riassuntive, con divisione dei compiti di PAC (Agid e Dipartimento o Agenzie) e delle PAL (enti locali).

Nella Pubblica Amministrazione (ma anche nelle aziende) la continuità pensata è un valore, perché permette di seguire strategie che vengono consolidate e migliorate nel tempo. Un disegno di come dovrà essere la PA è stato realizzato attorno agli anni 2017-2018, ora dobbiamo proseguire infatti con l’aggiunta di migliorie e l’esecuzione. È infatti importante ricordare che “il valore delle grandi idee risiede nell’esecuzione” e la continuità è una componente importante dell’esecuzione, soprattutto in contesti dove i decisori (politici) cambiano spesso.

Piano Triennale AgID 2022-2024: le novità e le differenze rispetto al Piano 2021-2023

Il documento presenta anche delle interessanti novità a livello di forma:

• i capitoli rimangono divisi in parte introduttiva, normativa, di obiettivi e di azioni, ma la novità è che per ogni obiettivo vengono suddivise le linee di azione ancora vigenti (una sorta di confronto con quanto in essere e non completato) e le linee di azione nuove da attuare;
• in fondo al documento viene presentata una tabella che riassume le relazioni tra obiettivi del piano 2022-2024 e 2021-2023 laddove si sovrappongano, si uniscano, siano correlati.

Ora vogliamo addentrarci nelle differenze principali tra piano 2022-2024 e 2021-2023, non volendo essere esaustivi necessariamente ma focalizzandoci su quanto riteniamo importante.

Conclusioni

È ormai chiaro che, con questi aggiornamenti annuali, una pubblica amministrazione non può più considerare il piano triennale come un adempimento burocratico (pura lettura e “formalizzazione” tramite approvazione) ma bensì come strumento di base per creare la propria pianificazione di breve-medio termine.

Il PNRR risolverà (per molte PA che hanno voluto/potuto accedere agli avvisi) il “problema” delle risorse, ma c’è comunque da considerare che in moltissimi piccoli enti (compresi quelli non economici) il Responsabile per la Transizione Digitale nella maggior parte dei casi non ha le competenze richieste anche solo per la semplice interpretazione delle azioni da compiere.

Traspare nel nuovo piano 2022-2024 un impegno di AGID, DTD ed altri stakeholder, di affiancare questi RTD tramite sessioni di formazione e laboratori (vds capitolo 8) oltre a spingere raggruppamenti territoriali (città metropolitane e province) nel lavoro di supporto in loco, ma temiamo che questo avrà impatti solo nel medio termine.

Rimane valido quanto detto all’inizio: la continuità del piano è un valore, come è un valore l’integrazione con il PNRR. Si tratta di rimboccarsi le maniche e fare il possibile, sia in relazione al Piano Triennale che al PNRR, consapevoli che le risorse ci sono, le competenze mancano, il bisogno di servizi migliori è presente sia in cittadini che imprese e la sfida del PNRR è di tutti e per tutti.