Speciale Cad. Inizia la fase attuativa, l’analisi di FPA e dei nostri esperti
21 Settembre 2016
Redazione cantieri
Foto di v923z rilasciata sotto licenza cc – https://www.flickr.com/photos/94941635@N07/8708021…
EDITORIALE
Fatto il CAD, bisogna (ancora) fare la PA digitale
di Alessandro Longo, direttore responsabile forumpa.it
Il nuovo Codice dell’amministrazione digitale è realtà, è realtà il faro che vuole condurre- finalmente- la PA sul cammino dell’innovazione. Una trasformazione che per la prima volta l’Italia, sotto questo Governo, annuncia sistematica, capillare, profonda.
Insomma, il CAD si presenta come il faro-guida per la prima (vera) innovazione della PA. Compito ambizioso, difficilissimo. Che l’Italia non è ancora attrezzata per affrontare: bisogna riconoscerlo, lo dicono le evidenze. Ma c’è ancora margine per rimediare, ripartendo appunto da questo nuovo CAD per immaginare adesso l’avvio urgente di una fase attuativa.
Possiamo giungere a queste conclusioni scorrendo i numerosi interventi degli esperti della nostra community e di FPA (a firma di Carlo Mochi Sismondi e Gianni Dominici ). Emergono luci e ombre del testo ma, soprattutto, l’urgenza zoppa di passare adesso alla fase attuativa (del Cad, con le regole tecniche, e in generale della riforma PA, con accompagnamento e formazione).
Che sia “urgenza” è ovvio, ai nostri lettori non serve ricordare la tabella dei ritardi italiani sul digitale che frenano la ripresa. Che sia “zoppa” forse non saranno d’accordo i cantori delle sorti magnifiche e progressive, ma agli addetti ai lavori non sfugge che se adesso abbiamo il telaio e la carrozzeria dell’auto le ruote sono un po’ sgonfie e il serbatoio quasi a secco. E anche il gps non è che funzioni benissimo. Le risorse, la governance, l’impegno alla formazione: sono gli aspetti lacunosi, nella strategia governativa, che fanno preoccupare chi ha a cuore la trasformazione (reale, non di carta) del Paese. Ne scrive il presidente di FPA Mochi Sismondi.
Zoppia curabile, per fortuna. Un paradigma “terapeutico” è ipotizzabile e infatti ci siamo sforzati di ipotizzarlo: ecco una proposta .
Per quanto riguarda il testo in sé, nel dossier trovate gli approfondimenti per i diversi (numerosi) ambiti. Si può apprezzare l’approccio modulare del testo (per la prima volta), per essere “future proof”, come scrive Elio Gullo, che del CAD è considerato uno dei padri.
Ci sono aspetti ambigui , da chiarire (anche con le regole tecniche).
Tuttavia la sfida principale adesso è fuori dal recito del CAD. E investe l’intera macchina statale e di Governo: per un impegno che chiarisca (una volte per tutte) la governance dell’innovazione, la doti di spalle abbastanza robuste (tanti e per tanto tempo hanno denunciato il sotto-potenziamento di Agid). E vari un processo di accompagnamento delle amministrazioni pubbliche, con le risorse e i processi adeguati. Tutto ciò manca. Tutto ciò è quello che vorremo vedere, perché nel CAD davvero si possano leggere i prodromi di una rivoluzione.
> Qui per prendere visione del testo coordinato del decreto di riforma del CAD
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